Ответчик, одно из медучреждений города Пскова, обратился в Псковский областной суд с апелляционной жалобой на решение Псковского городского суда (дело №2-4615/2023).
Рассмотрев дело по доводам и требованиям апеллянта, проверив законность и обоснованность решения суда представитель истцов приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568 отдельным категориям медицинских работников медучреждений государственной системы здравоохранения, участвующих в программах ОМС с 1 января 2023 года установлена ежемесячная специальная социальная выплата.
С января 2023 и по день рассмотрения в суде апелляционной жалобы 23.05.2024 работодатель не производил выплаты сотрудникам согласно Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568. Ответчик, медучреждение, просил отменить решение Псковского городского суда, который вынес 13.12.2023 решение в пользу работников. Кроме того просили принять новое решение по делу и отказать в заявленных требованиях.
Но разрешая спор, суд первой инстанции и представитель истцов Лепаловская Наталья, Руководитель инспекции труда СОП Псковский облсовпроф, пришел к выводу, что истцы, работая в структурных подразделениях больницы и осуществляя свои должностные обязанности, оказывают первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях, то есть относятся к категории специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), включая проведение исследований, указанных в п. п. "е" п. 2
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568, которым подлежит установлению максимальная месячная специальная социальная выплата в размере, в соответствии с п. п. "е" п. 3 вышеназванного постановления, в размере 6500,00 руб.
Приказом главного врача не утвержден перечень категорий медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, и имеющих право на установление специальных социальных выплат.
Перечень категорий работников оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, и имеющих право на установление специальных социальных выплат отсутствует в учреждении.
Наталья Лепаловская подтвердила в областном суде, что истцы на момент возникновения спорных правоотношений определены Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н. Далее №205н от 02.05.2023года. В соответствии с п.9.1 Номенклатуры №205н от 02.05.2023 акушер относится к должности специалистов со средним профессиональным (медицинским образованием).
Лепаловская Наталья отметила, что специальная социальная выплата является дополнительной государственной социальной поддержкой медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения.
Отказ во включение Ответчиком истцов в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, противоречит положениям части 2 ст.19 Конституции РФ, поскольку ставит истцов в неравное положение с иными медицинскими работниками действующими на момент возникновения спора.
Представитель Истцов - Наталья Лепаловская пришла к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, постановлено с правильным применением норм материального и процессуального права, выводы суда основаны на достаточной совокупности допустимых доказательств, которые оценены судом и приведены в решении, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
23 мая 2024 судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда отставила решение Псковского городского суда в силе и постановила удовлетворить требования работников - членов профсоюза ГБУЗ, а именно:
1) Обязать устранить нарушение прав путём установления специальной социальной выплаты в размере 6500,00 рублей ежемесячно с 01 января 2023 года по п.п. «е» и «ж» п.2, п.3 п.п. «е» постановления Правительства РФ № 2568 от 31 декабря 2022 года;
2) Обязать направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области уточнённые сведения по специальной социальной выплате с установлением ее в размере 6500,00 рублей
Работникам в должности акушерок женской консультации работодатель ГБУЗ за период работы с 01 января 2023 выплатит специальную социальную выплату по 104 000,00 рублей.
